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Post by account_disabled on Jan 8, 2024 0:13:14 GMT -5
毫无疑问,当司法和行政决定授予某种权利时,就会有成本,而另一种权利就会因此而被牺牲。在巴西案件中,联邦最高法院比北美最高法院更频繁地干预公共政策,无论是落实健康福利权[7],还是承认受教育权[8],实行司法能动主义。 反过来,有准备的专家和技术人员在预算资源的分配和管理中发挥着重要作用,特别是在证明预算资源的应用合理性时将技术话语翻译成公众能够理解的方面。这种翻译也许是专家在决策过程中的主要职能。然而,霍姆斯和桑斯坦始终警告说,这些专家应该“随叫随到,而不是掌控全局”决策过程[9]。那些应该处于决策过程最高层的人必须是直接的公民及其民主选举的代表。因此,仅仅有称职的技术人员参与决策过程,但他们在没有透明度和公开理由的情况下发挥作用,是不够的。技术官僚决策,缺乏更多外部信息,没有民众参与,忽视经验原因,可能会导致负面结果、重大失败甚至灾难。 决策过程必须以公开、民主的方式进行。关于实现权利的决定是关于如何最好地利用公共资源的战略性和真实的选择。有充分的理由支持民主进程来选择保护哪些权利以及保护的程度。这些答案必须留给公民以及民主政权特定宪法机构所反映的决定。这一过程必须以清晰、辩证的方式进行,包括法官在内的公职人员在做出决定时必须提供理由和理由[10]。 公共性、公众参与和激励原则对行政决策的影响很重要——为什么不呢?——司法,当司 WhatsApp 号码 法部门干预公共政策时。在司法程序方面,集体诉讼中举行的公开听证会以及法庭之友的作用以及联邦最高法院的裁决是公民参与国家法官对涉及以下事项的判决定罪的开始:相关的公共利益,特别是在讨论集体的、分散的和同质的个人利益时。 在美国[11],与巴西一样,有关基本权利的重要分配决定往往是秘密做出的,很少进行协商,也没有任何公共控制。霍姆斯和桑斯坦对北美案例的建议非常。 适合巴西的决策过程,即每个判断都必须受到公众的审查[12]和动机。从这个意义上说,他们建议公众审议重点关注以下问题,涉及构成预算的税收和国家收入资助的权利成本: 1. 您想在每项权利上花费多少钱?2. 理想的权利组合是什么?考虑到用于保护他们的资源将无法用于保护其他权利。3、以最低的成本尽可能多地维权的最佳途径是什么?4. 目前定义和执行的权利是否能够以公开合理的方式重新分配财富?[13] 这些问题具有经验维度,需要予以揭示和识别。价值判断必须公开做出,并接受批评、审查和公开辩论[14]。 在巴西,预算由国民议会批准,但没有提供更大的透明度、控制力和巴西人民参与分配通过税收和其他国家收入来源收集的资源的机制。民间社会(环保参与)的参与对于促进可持续发展基本权利及其成本的决策过程是必要的。良好的治理决定了预算资源的应用和分配不能由政客根据技术官僚的报告做出,而与民众意愿以及受到环境、经济和社会影响的各方的参与无关。
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